Środki funduszu socjalnego mogą być przeznaczane, zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie, wyłącznie na działalność socjalną szkoły. W ramach działalności socjalnej mieszczą się również różne formy wypoczynku. Nie określono jednak dokładnie rodzaju tych form. Wypoczynek pracowników może więc obejmować np.: wczasy, wczasy profilaktyczne, kolonie, obozy, zimowiska, „zielone szkoły”, „zielone przedszkola”, oazy, rajdy dla dzieci i młodzieży, wycieczki, wypoczynkowe lub rekreacyjne wyjazdy weekendowe (np. grzybobranie), wypoczynek organizowany przez pracownika we własnym zakresie (np. „wczasy pod gruszą”, wczasy turystyczne).
Formy wypoczynku, jak też miejsce ich realizacji powinny być określone w regulaminie ZFŚS. Dla osoby uprawnionej do korzystania z funduszu podstawą prawną do ubiegania się o świadczenia socjalne jest bowiem regulamin, a nie ustawa o ZFŚS. Jeżeli jakiegoś rodzaju świadczenia nie uwzględniono w regulaminie, oznacza to, że nie można o nie wnioskować.Dofinansowanie do urlopu może dostać każdy uprawniony do korzystania z ZFŚS.
Termin składania wniosku określa regulamin
Wniosek o dofinansowanie wypoczynku pracownik wypełnia i składa w formie oraz trybie określonych w regulaminie ZFŚS. Zwykle uzupełnia on obowiązujący w danej placówce wzór wniosku o świadczenie, będący załącznikiem do regulaminu. Przepisy nie precyzują, kiedy pracownik powinien złożyć wniosek o dofinansowanie wypoczynku. W związku z tym to regulamin ZFŚS wyznacza ten termin. W praktyce, w zależności od formy wypoczynku (wypoczynek tzw. zorganizowany lub organizowany przez pracownika we własnym zakresie - tzw. wczasy pod gruszą), regulaminy wprowadzają wymóg złożenia samego wniosku o świadczenie, czyli tzw. zapotrzebowania, przed datą skorzystania z usługi wypoczynkowej. Umożliwia to pracodawcy przygotowanie organizacyjne (obsługa kasowa) do zwiększonych w sezonie urlopowym operacji finansowych. Natomiast data złożenia wniosku o świadczenie nie jest tożsama z terminem wypłaty samego świadczenia.
Elementy wniosku o dofinansowanie wypoczynku
Wniosek o dofinansowanie wypoczynku powinien zawierać przede wszystkim:
-
wskazanie wnioskodawcy;
-
określenie formy wypoczynku, o której dofinansowanie pracownik się ubiega;
-
wskazanie postanowienia regulaminu ZFŚS, uprawniającego do ubiegania się o dane świadczenie;
-
koszt wypoczynku;
-
załączone dokumenty określone w regulaminie ZFŚS, potwierdzające dokonanie zakupu wypoczynku oraz wskazanie organizatora;
-
umotywowanie wniosku (wskazanie przez pracownika konkretnych powodów, z uwagi na które pracodawca powinien pozytywnie rozpatrzyć jego prośbę);
-
oświadczenie zawierające wskazanie dochodu, jaki przypada na jednego członka rodziny pracownika, lub też wskazanie przedziału, w jakim się mieści ten dochód (jeżeli pracownik nie złożył wcześniej takiego dokumentu);
-
podpis pracownika.
Udokumentowanie wypoczynku przed lub po urlopie
Jeżeli zgodnie z regulaminem ZFŚS wnioski mają być składane po powrocie z wypoczynku wraz z odpowiednimi rachunkami, to wówczas pracodawca będzie miał potwierdzenie, że dana osoba czy też członkowie jej rodziny faktycznie przebywali na danym wypoczynku zorganizowanym.
Jeżeli natomiast w regulaminie zostanie zapisane, że wnioski o dofinansowanie składa się przed urlopem, to jednocześnie należy zobowiązać osoby uprawnione do udokumentowania danej formy wypoczynku po powrocie do pracy. Takie dokumenty w postaci np. faktur, rachunków ułatwią rozliczenie środków wydanych na ten cel z ZFŚS, a następnie będą one stanowiły dowód na to, że dana osoba faktycznie wykorzystała otrzymane dofinansowanie zgodnie z jego przeznaczeniem.
Wnioski o dofinansowanie wypoczynku nie powinny być przechowywane w aktach osobowych. Można założyć w tym celu np. oddzielny segregator lub teczkę i tam przechowywać wszystkie wnioski i pisma związane z działalnością socjalną.
Podstawa prawna:
-
Ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 592 ze zm.) - art. 2 pkt 1, pkt 5, art. 8 ust. 1, ust. 2.
-
Ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 361) - art. 21 pkt 26, pkt 38, pkt 67, pkt 78, pkt 92.
-
Rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U. z 2009 r. nr 43, poz. 349).
-
Rozporządzenie ministra pracy i polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. z 1998 r. nr 161, poz. 1106 ze zm.) - § 2 pkt 19.
Autor: Opracowanie: Agnieszka Rumik, radca prawny